1.科技含量不高，制約著茶葉產品質量的提升

茶業(yè)科技含量不高，這是南京市茶葉產業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”之一，主要表現在三個方面：一是茶葉良種特別是無性系良種推廣應用的比例相當低，95%以上的現有茶園為種子直播，與無性系良種茶相比，開采遲、芽頭不整齊、鮮葉質量低，從而嚴重影響了茶葉產品的質量；

二是茶園田間管理技術相對落后，特別是茶園的機械化修剪和機械化采摘技術、茶葉的無公害栽培技術、無性系良種的繁育技術和茶資源的綜合利用技術等普及應用率較低，導致茶葉生產成本相對上升、茶葉畝產量不高，嚴重阻礙了茶葉商品性、茶園效益和產品市場競爭力的提高，根據浙江省農業(yè)廳2001年的調查結果表明，推廣應用機械化采茶技術，每公斤鮮葉成本僅為0.21元，比手采成本0.61元接生65%以上，機采臺時產量為243公斤，比手采提高工效10.5倍；

三是茶葉綜合加工技術落后，產品附加值較低，主要表現在茶葉多為初級產品，結構單一，茶葉深加工產品如速溶茶、茶飲料、袋泡茶和茶葉天然產物的提取等幾乎是空白，嚴重影響著地產茶葉產品檔次、市場競爭力的提高。

2.產銷銜接脫節(jié)，制約著茶業(yè)整體效益的提高

產銷銜接脫節(jié)，這是我市茶葉產業(yè)化建設的“瓶頸”之二。主要表現在三個方面：一是目前我市茶葉生產和經營仍然建立在生產者的小農經濟思想和經營者的最原始的買賣關系上，存在著生產的盲目性和經營者對生產的依賴性，產加銷一體化程度很低，茶葉銷售仍然是“提籃小賣”，千家萬戶奔市場，市場風險大；二是生產者和經營者之間缺乏有效的利益分配和聯接機制，缺乏溝通生產與市場的載體，中介組織發(fā)展相對滯后，茶葉生產經營的組織化程度低，導致我市茶葉發(fā)展總體上水平低、規(guī)模小、市場流通無序；三是市場體系不健全，全市現有近400家茶場，卻沒有一個專業(yè)性的茶葉批發(fā)市場，經營分散帶來市場秩序的混亂，而相鄰的浙江省全省建有各類茶葉市場105家，年銷售量22017噸，經營額達到11.421億元。

3.投入嚴重不足，制約著茶業(yè)發(fā)展后勁的增強

對茶業(yè)有效投入的不足，這是我市茶葉產業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”之三。主要表現在三個方面：一是對茶業(yè)建設資金的投入不足，我市新發(fā)展的茶園一般每畝投入包括種子、肥料、農藥、人工開溝等在500-1000元，發(fā)展無性系良種茶園的投入也一般在1500-2000元左右，導致田間管理跟不上、基礎設施不配套、抵抗自然災害的能力較差，而全省茶葉經濟效益較高的常熟市虞山茶場發(fā)展無性系良種茶園每畝投入高達1萬元，實現了高投入、高產出的目的；二是對茶園管理的投入不足，特別是茶園有機肥料、田間管理用工和茶園生態(tài)建設等方面的投入不足，導致茶園園象差、茶園退化、單產低、效益下降；三是茶葉加工環(huán)節(jié)投入不足，特別是對名茶生產機械、茶房建設、環(huán)境衛(wèi)生建設等投入不足，導致茶葉產品加工水平較低、產品質量受影響、產品趨同缺乏特色等。

4.運行機制落后，制約著茶業(yè)規(guī)模的擴張

目前全市一些大的國有茶場仍然存在著“吃大鍋飯”的現象，經營體制僵化，運行機制明顯落后，還沒有真正建立起產權清晰、管理科學的現代企業(yè)制度。不少國有茶場安于現狀，產品銷售仍然主要依靠集團消費，還沒有真正走出茶場走向大市場，缺乏開拓市場和做大做強企業(yè)的意識和動力，導致企業(yè)經營規(guī)模和經營效益停滯不前，到目前為止，全市茶葉企業(yè)經營規(guī)模最大的也不過700萬元左右。